Доклад о государственной программе автономного округа «Социальное и демографическое развитие»

Постановлением Правительства автономного округа от 5 октября 2018 года №339-п утверждена государственная программа Югры «Социальное и демографическое развитие», которая с 1 января 2019 года придет на смену гос.программе «Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного     округа – Югры».

Структура программы является модельной и сформирована с учетом национального проекта «Демография» и  федерального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей».

Целью государственной программы является

Создание условий для устойчивого естественного роста численности населения автономного округа, снижение уровня бедности, повышение качества жизни жителей Югры

Задачи определены следующие:

  1. Устойчивое демографическое развитие. Получение государственной поддержки семьями с детьми.
  2. Осуществление адресной социальной поддержки.
  3. Доступное социальное обслуживание жителям Югры.
  4. Повышение эффективности, информационной открытости отрасли с привлечением представителей гражданского общества, а также развитие кадрового потенциала.

Структура программы претерпела существенное изменение. Так количество подпрограмм оптимизировано с 7 до 4. Кратко остановлюсь на содержании каждой подпрограммы.

Подпрограмма I «Поддержка семьи, материнства и детства».                      

Мероприятия подпрограммы направлены на поддержку семьи – это предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (лицам из их числа),  Организация отдыха и оздоровления детей. А также мероприятия, направленные на укрепление института «семьи».

В подпрограмме выделено основное мероприятие «Финансовая поддержка семей при рождении детей», синхронизированное с национальным проектом «Демография» и федеральным проектом «Финансовая поддержка семей при рождении детей».

В Подпрограмма II. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. включены мероприятия, основной задачей которых является повышение уровня материального обеспечения граждан и реализация социальных гарантий отдельных категорий граждан.

В данную подпрограмму зашли такие меры как: РСД, субсидии на оплату ЖКУ, ГСП, выплаты неработающим пенсионерам, выплаты на погребение, газификация.

Также это выплата мер социальной поддержки гражданам, имеющим определенный статус (выплаты Почетным донорам, ветеранам войны, ветераны труда и др)

Подпрограмма III. Повышение эффективности и качества оказания социальных услуг в сфере социального обслуживания предусматривает мероприятия по предоставлению социальных услуг населению автономного округа.  

В состав данной подпрограммы вошло содержание организаций социального обслуживания, все сертификаты на оплату услуг, оплата услуг негосударственным поставщикам, укрепление материально-технической базы и обеспечение комплексной безопасности организаций, организация и проведение социально-значимых мероприятий (9 мая, чествование ветеранов ВОВ, поездки делегаций, компьютерное многоборье).

Подпрограмма IV. Повышение эффективности отрасли содержит мероприятия, направленные на развитие кадрового потенциала отрасли.

Это содержание Департамента. Управлений социального обслуживания, Центра социальных выплат, проведение независимой оценки качества, а также функционирование и развитие вновь созданного Регионального ресурсного центра.

Показатели:

В программе определены 9 целевых показателей, которые отражают специфику развития социальной сферы, ее проблем и основных задач.

Показатели сформированы с учетом задач, определённых Указом Президента РФ от 07.05.2018 № 204, а также синхронизированы с национальным проектом «Демография», в связи с чем, введен новый показатель «Суммарный коэффициент рождаемости».

В связи с гражданскими инициативами, прозвучавшими на Зональной сессии, выделен показатель «Доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронном виде».

Предложения гражданских инициатив:

Одной из главных новелл государственной программы являются учтенные предложения гражданских инициатив, обозначенные на Зональной стратегической сессии по реализации приоритетных Национальных проектов. В государственную программу вошло 6 таких предложений, а именно:

  1. Создание информационной площадки «Родителям Югры».
  2. Осуществление перехода по предоставлению пособий при рождении детей преимущественно посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
  3. Разработка на межведомственной основе декларации добросовестных практик в поддержку семей с детьми.
  4. Внедрение участкового принципа работы по технологии «дворового социального менеджмента».
  5. Поддержка некоммерческих организаций посредством единого портала государственных услуг.
  6. Внедрение в отрасли корпоративных программ здоровья

Реализация указанных предложений будет находиться на особом контроле в Аппарате Губернатора. То есть Депсоцразвития Югры должен будет регулярно отчитываться о проводимых мероприятих и достигнутых результатах по данным направления.

Параметры финансового обеспечения государственной программы:

Общий объем финансирования государственной программы на период 2019-2030 годы составляет 305 млрд 252 млн. 762,5 тыс. руб., в том числе

  • на 2019 год – 27 млрд. 688,5 млн. руб.
  • 2 млрд 630,9 млн руб  - средства федерального бюджета
  • 24 млрд 808,3 млн. – средства бюджета автономного округа
  • 249,3 млн. руб – иные источники финансирования, которые предусматривают средства программы Сотрудничество
  • наибольший удельный вес в общем объеме финансирования гос.программы  приходится на первую подпрограмму «Поддержка семьи, материнства и детства» и составляет 31,8%

Подпрограммы II. Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан и III. Повышение эффективности и качества оказания социальных услуг в сфере социального обслуживания имеют примерно одинаковое отношение и составляют 28,7% и 22,2% соответственно.

На долю подпрограммы Подпрограмма IV. «Повышение эффективности отрасли» приходится 4% от общего объема финансирования.

Мероприятия, направленные на реализацию национального проекта «Демография» составили 13,2%.

В целом, объемы финансирования в полном объеме предусматривают реализацию полномочий Депсоцразвития Югры.

Презентация "Социальное и демографическое развитие"